一、政策
自2017年起，针对残疾人推出更加贴心的补贴政策。对于残疾人的生活津贴和重度残疾人护理补贴进行提高，使得1200元/年的残疾人生活津贴提高至1800元/年，而重度残疾人护理补贴也从1800元/年提升至2400元/年。这一举措进一步强化了残疾人基本生活保障的力度，体现了对残疾人生活的关心与支持。
二、举措的意义
实施困难残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴制度，是党委关注民生、筑牢社会底线的关键举措，有助于促进社会公平和稳定。2016年，全国各市、区已经全面完成这一补贴的发放工作，投入资金高达7198多万元，大约1.75万困难残疾人和3.18万重度残疾人因此受益。
三、关于残疾证
残疾证是评定残疾人及其残疾类别、等级的法定证件。我国残疾类别共分为七类，包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾以及多重残疾。凡符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的残疾人均应领取残疾人证。
随着社会对残疾人权益保护的重视以及城乡社会保障制度的逐步完善，残疾人证的功能与作用日益凸显。代残疾人证已无法满足现实需求，未办理第二代残疾人证的申请人应申领第二代残疾人证，而已领取代残疾人证的残疾人则需换领第二代残疾人证。
四、视力残疾标准及补助
视力残疾包括盲及低视力两类。对于视力残疾的评定，有严格的视力标准，如视野小于5度或小于10度者，无论其视力如何均属于盲。达到一定标准的视力残疾人可以享受的补贴政策。享受补贴需要达到相应的标准，每一份帮助都不是无缘无故的。
五、关于低保
低保政策是保障生活困难群众基本生活的重要措施。经济困难的群众均可以申请低保，但不一定能获得低保，不申请则一定没有低保。各地的低保政策会有所不同，具体政策以当地民政局为准。例如，低保的发放时间、金额以及类别等级等都需要咨询当地民政局。
各个地区的残疾人福利政策也不尽相同，没有统一的标准。有的地方财政收入多，福利会好些；而有些地方可能一年都没有一分钱。但无论如何，低保和残疾人补贴都是为了帮助那些真正需要帮助的人，使他们能够买米钱和基本的生活物资。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。只要自己认为生活困难的都可以申请低保，但要注意把困难说够说透，这样有利于获得审批。记住，不申请就意味着没有机会获得帮助，所以请珍惜申请的机会。我们也应该理解并尊重那些因为各种原因无法申请或不符合条件的人。
以上内容仅供参考，具体政策以当地发布的相关文件为准。低生活保障政策详解及申请指南
在我国，低生活保障（简称“低保”）是在城市和农村建立的一种社会保障制度。该制度建立在国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民低生活保障等“三条保障线”的基础上，旨在为生活困难的家庭提供基本的生活保障。
目前，全国范围内的城乡低保对象数量庞大。城市低保对象月标准及补助水平逐年增长，而农村低保的年标准及补助水平也在稳步提升。这一制度的实施，有效保障了广大民众的基本生活需求。
接下来，我们将详细介绍如何向低保审批部门递交申请材料。
一、城市低保申请流程及所需材料
1. 申请人需向其户口所在地的村（居）委会提出书面申请，详细说明以下情况：
- 申请人及共同生活家庭成员的收入状况。
- 已婚子女的家庭收入情况。
- 包括工资、奖金、补贴，离退休费、社会养老金、各种劳务收入等在内的具体收入情况。
- 同时需提供家庭财产状况，如房产（套数、建筑面积）、车辆等。
2. 申请人需提供的证件包括：身份证原件及复印件，本人及共同生活家庭成员的户口簿原件及复印件，失业证原件及复印件，残疾证原件及复印件，以及住院病历首页复印件等。
3. 申请人还需提供本人及家庭成员的收入证明，有工作单位的人员由所在单位出具收入证明，无工作单位的人员由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保申请流程及所需材料
农村低保的申请遵循属地管理原则，申请人需向其户口所在地的村（居）委会提交书面申请，详细阐述家庭收入情况及致贫原因，同时提供相关证件及材料，如身份证、户口簿复印件，残疾证复印件，住院病历首页复印件等，以及本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员的收入证明等。
我们还详细解读了农村低保的条件、所需的材料、农村居民家庭纯收入的计算方法以及不予享受农村低保待遇的情况等。如有需要，可以进一步了解。
三、官方说词
我国正在积极推行社会救助体系，以帮助更多需要帮助的人。其中，低生活保障是我国社会救助的重要内容之一，旨在保证国民基本生活。低生活保障包括城市低保与农村低保两大类型，主要针对家庭人均收入低于当地公告的低生活标准的人口，给予一定的现金资助。
低生活保障制度的实施，对于保障我国民众的基本生活需求起到了至关重要的作用。如有需要申请低保的家庭，可按照上述流程和要求准备相关材料，向当地低保审批部门提出申请。在我国，申请低保的程序相对简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民、街道办事处提出书面申请即可。经过严格的入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民按照当地居民生活必需的费用确定、公布的，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市的低保发放标准是不相同的。例如，广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保低标准的设立划分为四类地区，类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
对于残疾补贴，困难残疾人生活补贴标准也有所调整。此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30－40发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月·人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
低保的取消也有明确的规定。如保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消；保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消；保障对象及家人在保障期间，家庭添有消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消；有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消；保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消；保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格；已享受低保家庭成员中有、、行为的立即取消享受资格；低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的；家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：有儿女做生意,开店铺的；儿女在城里买房买车的；因为建房造成家庭贫困的；有地有劳动力,但不种地的；家里有人或者高消费的；儿女当干部有赡养能力的；拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；有高额价值收藏品的家庭；家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
刊载低保中的常见舞弊与漏洞。2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。就是这些困难群众的一点基层部门的角色异化与低保制度的监管难题
在当前的保障制度中，基层部门起着承上启下的关键作用。近年来基层部门在执行低保政策时频频出现欺上瞒下的情况，导致“末梢腐败”现象频发，监管漏洞不断。
早在2012年，民政部就发布了《低生活保障审核审批办法(试行)》，明确规定了乡镇人民(街道办事处)的审查与报批职责。基层管理部门却屡次出现滥用职权、与申请人形成利益关联等问题。它们既负责审查，又作为申请人利益的“运动员”，在低保审批过程中玩弄职权，扭曲了原本的制度意图。
低保流程中的不规范行为日益显现。按照规定流程，从群众申请到资金发放再到动态管理，每一个环节都应有严格的执行标准。但实际操作中，却出现了走过场、篡改、歪曲等现象，这些行为滋生了腐败，使得低保资金未能准确到达应得的群众手中。
在道关卡就出现问题。有的官员为了保住与自己关系好的人获得低保名额，而拒绝受理一些真正需要帮助的困难群众的申请。还有部分官员在会议记录上动手脚，用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。上级审批部门在审批过程中也出现了不深入调查、机械式审批的情况。
在面对这样的局面时，基层群众往往敢怒不敢言，因为即使将问题反映上去也很难得到及时反馈，甚至可能招致基层干部的打压。专家表示，这主要是由于当前低保流程严重缺乏监督机制所导致。既没有明确的监督主体也没有有效的监督机制，导致补助无法准确落到实处，困难群众的利益无法得到保护。
为了解决这一问题，各地虽然多次开展清理违规低保行动并集中整改，但往往过去无法做到的事现在依然存在。学者们认为，要实现长效治理，必须建立畅通的监督渠道和信息公开机制。监督机制需要落到实处，群众的举报应即时受理并严格追究相关人员的责任。也需要将更多的权力交给群众，让他们能够发得起言、见得了文、说得了话。
除此之外，法律法规对违反低保政策的行为也做出了明确规定。《社会救助暂行办法》等文件列出了违反规定应承担的法律责任。对于低保户死亡后的殡葬费用以及低保房（廉租房）的申请等也进行了明确的规定。无论是减免程序还是审办过程都需要严格遵守相应的规章制度以确保资源的合理分配。
《低保申请及评议流程详解》
关于低保申请与评议的流程，需要注意以下几点。民主评议记录是非常重要的一环。该记录需包含村代表、民政助理、乡镇分管领导以及乡镇主要领导组成的低保评议小组签字确认。公示记录也是必不可少的部分，乡镇需对评议的结果在村级及乡镇显眼位置进行公示，并且需要有图片作为证明。
除了上述记录，申请人还需提供收入证明、土地证明以及劳动能力鉴定等相关材料。这些材料是评估申请人是否符合低保资格的重要依据。
接下来是低保申请书的范文：
低保申请书
尊敬××镇××村（居）委：
我是申请人×××，性别（男/女），于××××年×月××日出生，汉族，身份证号码为×××××××××。我的妻子×××，女，于××××年×月××日出生，汉族，身份证号码为×××××××××。我们的家庭户籍位于××市（县）××镇（乡），目前常住××市××镇（乡）×村（居）×组。
由于×××××××××××××的原因，我们的家庭月（年）收入仅××元，生活异常困难，无法维持基本生活。我们急需申请（城市）农村低生活保障待遇，以解决当前面临的困难。
特此申请，望贵委批准。
申请人：×××
申请日期：×年×月×日
